La paz cercenada: la Hoja de Ruta, la Iniciativa de Ginebra y el (incierto) futuro de los refugiados palestinos.

Relaciones InternacionalesNbr. 2006, January 2006

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La paz cercenada: la Hoja de Ruta, la Iniciativa de Ginebra y el (incierto) futuro de los refugiados palestinos.

Resumen

La Hoja de Ruta y la Iniciativa de Ginebra constituyen los últimos esfuerzos para relanzar el proceso de paz palestino-israelí. La primera pretende la rápida creación de un Estado palestino, terminar con la ocupación y alcanzar "una solución negociada, justa y realista al problema de refugiados"; pero una revisión del proceso de Oslo permite conjeturar que dicha solución probablemente excluya el regreso de este colectivo a sus hogares. Por su parte, en los encuentros informales entre notables palestinos e israelíes en Ginebra, Suiza, los participantes se han decantando abiertamente por el no retorno. Si los refugiados, que conforman la mayor parte del pueblo palestino, quedaran excluidos de los dividendos de la paz, el hipotético acuerdo que surgiría de cualquiera de las dos iniciativas podría quedar en papel mojado.

Abstract

The Roadmap for Palestinian-Israeli and Arab peace and the so-called Geneva Accord are the latest efforts to resume the Palestinian-Israeli peace process. On the one hand, the Roadmap looks for the rapid creation of a Palestinian State, ending the occupation that began in 1967, and to reach an "agreed, just, fair, and realistic solution to the refugee issue". But with a revisal, it can be inferred from the Oslo peace process that this solution will probably exclude the refugees' return to their homes. On the other hand, during the informal meetings held between Palestinian and Israeli notables in Geneva, Switzerland, the participants have openly convened to support the "no return" option. If the refugees, who make up the largest part of the Palestinian people, were excluded from the peace profits, the implementation of a final accord that might emerge from any of these proposals would probably rail.

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El problema de los refugiados

La primera guerra regional tras la creación del Estado de Israel en 1948 provocó el desplazamiento de entre 750 mil y 800 mil (1) palestinos, quienes abandonaron sus hogares para trasladarse a zonas controladas por los ejércitos árabes. Desde entonces, y pese a los esfuerzos diplomáticos de la comunidad internacional y los representantes árabes, Israel nunca ha permitido el regreso de los refugiados a sus lugares de origen. Asimismo, la piedra angular de la lucha de los refugiados ha sido el derecho al retorno, establecido en la Resolución 194 (III) de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU) del 11 de diciembre de 1948. En ella se asienta que a aquellos que "deseen retornar a sus hogares y vivir en paz con sus vecinos, se les debe permitir hacerlo en el plazo más corto posible". Contempla, además, el pago de compensaciones "por las propiedades de ...

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