Consecuencias Del Ajuste Fiscal En España*
El Trimestre Económico › Vol. 71 Núm. 282, Abril 2004
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Consecuencias Del Ajuste Fiscal En España*
INTRODUCCIÓN
El propósito del artícule es evaluar las consecuencias económicas resultantes de alterar los ingresos y los gastos públicos de las administraciones públicas (AP) para reducir el tamaño del déficit público en relación con el PIB. El Tratado de la Unión Europea acordado en Maastricht en diciembre de 1991 estableció las condiciones que los países miembros deberían satisfacer para adoptar la moneda única. Una de esas condiciones era precisamente que el déficit público de las AP no sobrepasara el 3% del PIB, una cifra que muchos países de la Comunidad, España entre ellos, sobrepasaban ampliamente en ese momento. De ahí que en la segunda mitad de los años noventa, la mayoría de los países de la Unión Europea (lie) pusiera en marcha planes de ajuste fiscal con el propósito de satisfacer el criterio de déficit fijado en el Tratado.La reducción del cociente del déficit público respecte al PIB requiere que los recursos de las AP aumenten a mayor ritmo que el PIB nominal ? que los empleos Io hagan a un ritmo inferior. En uno y otro caso, las autoridades disponen de diverses instrumentes para lograr su objetivo. En cuanto a les ingresos, las autoridades pueden elevar las tasas impositivas que gravan la producción y el consume, las cotizaciones sociales ? las tasas que recaen en la renta y el patrimonio. Respecte al gasto, hay también un abanico de posibilidades, entre las que podemos señalar la reducción de los gastos generales, las prestaciones sociales y la formación bruta de capital. Ahora bien, el efecto en la productión de las empresas y el bienestar de las familias puede ser muy distinto dependiendo del instrumente empleado y el plazo en el que consideramos sus efectos.Los resultados que presentames en este artícule contestan una pregunta sencilla y de indudable interés: ¿cuáles serían los efectos en la economía española de reducir 1 punto el porcentaje del déficit respecte al PlB empleando los instrumentes mencionados? En nuestra opinión, la única manera de responder con rigor una pregunta de esta naturaleza es simular las políticas correspondientes en un modelo de la economia espanola poblado por familias, empresas y AP virtuales que desarrollan actividades similares a las que realizan sus contrapartidas reaies en la economía. ¿Qué tipo de modelo resulta más adecuado? Un modelo que sea Io suficientemente rico como para captar las complejas interacciones que observamos entre las empresas, las familias y las AP en la realidad, un modelo, en suma, de equilibrio general cortado a la medida de la economía a la que se pretende aplicar.Los resultados de cualquier modelo ha...Ver el contenido completo de este documento
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