La consideracion del medio ambiente como asunto de seguridad nacional.
Relaciones Internacionales › Nbr. 2010, January 2010
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La consideracion del medio ambiente como asunto de seguridad nacional.
Considerations about Environment as a Matter of National Security
Introduccion El fin de la confrontacion Este-Oeste trajo consigo no solo un nuevo orden mundial que tuvo que dar la cara a los grandes vacios dejados por la desintegracion del bloque comunista, sino que tambien dio origen al surgimiento o consolidacion de amenazas a la seguridad y al bienestar de las naciones. Los nuevos retos dejaron de tener una etiqueta legible que indicaba que nacion presentaba riesgos potenciales a la estabilidad de otra, ya que en esta nueva epoca del sistema internacional las amenazas se caracterizaron por la dificultad de identificar al adversario. Los enemigos de la seguridad de los Estados mas notables se ubicaron en la produccion clandestina de estupefacientes o en los grupos politico-religiosos con grandes resentimientos hacia el status quo; sin embargo, se hacia cada vez mas presente otro desafio, aunque era menos vistoso que los anteriores, pues no implicaba bombas ni asesinatos, pero si tenia la capacidad de desestabilizar territorios y poblaciones. Una vez que el deterioro del medio ambiente comenzo a ser considerado un asunto de seguridad no solo dentro de los circulos academicos, sino tambien en las altas esferas politicas, fue necesario avanzar en su analisis. Las voces de alarma, que en su momento fueron de gran trascendencia para generar conciencia acerca de los riesgos que la humanidad corria --y corre-- debido al deterioro ambiental, tenian que dar pie a un analisis mas concreto y mas teorico acerca de por que, como y cuando el deterioro ambiental podia convertirse en asunto de seguridad nacional. Asi, se realizaron estudios para tratar de encontrar una relacion entre conceptos que, en principio, no parecian tener nada en comun. Por un lado, se requeria encontrar una concepcion de seguridad nacional que considerara como amenaza no solo las agresiones militares de otras naciones, sino tambien otras que afectaran la seguridad, el bienestar, la estabilidad y la integridad de un pais o que pudieran generar conflictos. Tambien habia que vislumbrar si solo la escasez de un recurso natural estrategico podia llevar a las naciones a un estado de alerta o que tipo de deterioro del entorno podia traer consecuencias graves a un Estado. El presente ensayo analiza, desde el punto de vista teorico, los estudios que se han realizado en torno al tema del medio ambiente como un asunto de seguridad nacional, con el objetivo de especificar bajo que circunstancias puede convertirse en una amenaza. En primer lugar, se hara un recuento de como los factores ambientales han sido considerados a traves de la historia como una variable de importancia en las relaciones entre Estados, incluyendo la guerra. Se abordara el tema en cuestion desde la perspectiva de las teorias de Relaciones Internacionales, enfatizando como los dos grandes paradigmas de esta disciplina, el Idealismo y el Realismo, conceptualizan esta problematica. En segundo termino, se examinan los estudios mas recientes que analizan al medio ambiente como un asunto de seguridad nacional. Por un lado, estan aquellos que abordan el tema bajo una total redefinicion del concepto tradicional, generando la nocion de seguridad ambiental, y por el otro quienes justifican la problematica ambiental como una cuestion en un sentido mas tradicional; esto es, con el potencial para llevar a conflictos violentos. En tercer lugar se analiza como la relacion entre el medio ambiente y la seguridad nacional ha trascendido el ambito academico para llegar a esferas politicas de alcance hemisferico, usando como ejemplo el caso de la Declaracion de Seguridad Hemisferica en el marco de la Organizacion de Estados Americanos (OEA). Finalmente, con base en el trabajo de autores que han estudiado el tema, se presenta un modelo teorico que recopila las diferentes visiones sobre los vinculos entre el medio ambiente y la seguridad nacional y presenta una alternativa para futuros analisis. Medio ambiente y seguridad desde la teoria de Relaciones Internacionales Las primeras consideraciones del medio ambiente en Relaciones Internacionales Si bien el surgimiento de la disciplina de Relaciones Internacionales no tiene mas de un siglo, pues sus inicios se remontan al periodo posterior a la Primera Guerra Mundial, (1) la consideracion del medio ambiente como factor de influencia en el comportamiento de los Estados surgio varias centurias atras. Por ejemplo, Aristoteles creia que el pueblo y su entorno eran inseparables y que el primero se veia afectado tanto por las circunstancias geograficas como por instituciones politicas. La ubicacion cerca del mar estimulaba la actividad comercial sobre la cual est...See the full content of this document
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