Desafios para el establecimiento de un orden legal en el escenario internacional contemporaneo.

Relaciones InternacionalesNbr. 2010, January 2010

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Desafios para el establecimiento de un orden legal en el escenario internacional contemporaneo.

?Que se entiende por gobernabilidad a escala mundial? ?Como puede funcionar sin un gobierno? Si la gobernabilidad se entiende como un sistema de gobierno, y si no esta sostenida por un gobierno organizado, ?quien hace y quien ejecuta las normas?

James Rosenau

El hecho de que la vida no es siempre justa, a pesar de que sabemos instintivamente lo que seria justo, significa que estamos llamados a crear las condiciones de justicia en el mundo

David Richo

Challenges in the Establishment of a Legal Order in Contemporary International Scene

Introduccion

El axioma mas elemental en el ambito de las Ciencias Sociales establece que los seres humanos somos criaturas gregarias y la implicacion mas basica de esta idea es que tenemos que vivir en grupos queramos o no, (1) si es que pretendemos que nuestra existencia como especie se preserve. La segunda implicacion se relaciona con la necesidad de establecer algun tipo de orden para hacer tolerable la vida dentro (y eventualmente entre) de los grupos humanos. (2) Justamente, en el contexto de un orden social establecido con exito es que, por lo general, comienza el proceso de civilizacion.

Si dichas premisas son validas, de inmediato sugieren un numero de cuestiones importantes que por lo regular encontramos en el centro del analisis social a traves del variado espectro de nuestras matrices disciplinarias. ?Que se entiende por orden y por que se considera necesario? ?Como se establece tal orden? Es un suceso natural (desarrollado por el sistema) o es totalmente dependiente de la accion humana? ?Como se relaciona con la idea de justicia? ?Este orden implica necesariamente imposicion o puede ser negociado? ?Es posible un orden justo y no hegemonico? ?Cual es el papel del derecho en el establecimiento del orden? ?Como podria un orden legal diferir de otras formas normativas? Estas son algunas de las preguntas que intentamos abordar en este articulo.

Durante mucho tiempo, en el contexto de la experiencia historica de largo alcance, la necesidad de un orden en la sociedad parece haber sugerido --quiza de forma justificada-- la disciplina y control impuestos, asi como las diferencias jerarquicas, de tal manera que los analistas empezaron a debatir si el grupo social era una expresion del poder (solo existia porque habia alguien lo suficientemente fuerte como para mantenerlo junto) o una expresion del derecho (existia porque se derivaba de y expresaba un orden natural de cosas que formaba al grupo y lo mantenia vivo). (3)

Debido a la relacion original entre el orden y la religion --que se remonta a las sociedades mas primitivas conocidas en la historia-- muchos observadores llegaron a creer que el orden social debia reflejar una especie de designio divino, donde la deidad se situaba en la cuspide de la piramide, que de alguna manera proyectaba un regimen natural de acuerdo con un mandato superior autorregulado. La estructura de la sociedad reflejaba, al mismo tiempo, el orden natural de las cosas y la voluntad de los dioses para que fuera una y la misma. La accion humana estaria limitada, bajo tales circunstancias, a la comprension y el cumplimiento de este orden de cosas superior y predispuesto.

En realidad no fue sino hasta el advenimiento de la Modernidad que la idea misma de un "orden natural" subyacente a los fenomenos sociales fue cuestionada --hasta cierto punto-- y reemplazada de manera progresiva por un enfoque constructivista que dio a la accion humana cada vez ma...

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