Seguridad humana en la agenda de la Union Europea en Cooperacion Internacional para el Desarrollo: elementos para un analisis critico.

Relaciones InternacionalesNbr. 2009, May 2009

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Seguridad humana en la agenda de la Union Europea en Cooperacion Internacional para el Desarrollo: elementos para un analisis critico.

Resumen

El articulo trata acerca del giro en las estrategias de la Union Europea para continuar siendo un jugador importante en la Cooperacion Internacional para el Desarrollo, teniendo en cuenta su "vocacion" para asistir politicas de desarrollo en el mundo, incorporando la vision de la seguridad humana. E1 articulo se centra en dos cuestiones relevantes: ?cuales son los riesgos para la Politica de Desarrollo de la Union, analizados desde una perspectiva academica, si gradualmente se encuentra cada vez mas subyugada a metas de seguridad? ?Cuales son los riesgos de tal narrativa para grupos vulnerables en los paises en desarrollo? A nivel de toma de decisiones en la arena internacional, hoy en dia parece existir coherencia y consenso general alrededor de imperativos de seguridad, pero no en aquellos acerca del desarrollo, que actuan contrariamente para alcanzar un objetivo binario: seguridad humana y, o en, desarrollo. El articulo hace un llamado a una aproximacion mas cautelosa hacia el concepto de seguridad humana, en especial cuando se vincula con objetivos de desarrollo en sociedades vulnerables. Se recomienda que la Union Europea haga un esfuerzo para desarticular el complejo nexo de seguridad-desarrollo y tomar una decision acerca de cual es el enfoque que debe prevalecer en cada accion particular: ?seguridad estatal o ?seguridad para la gente (el individuo)? E1 hecho de no poner atencion a esta distincion, tanto en la retorica como en la practica, lleva consigo efectos negativos en la eficiencia de la ayuda para el desarrollo, asi como en la falta de coherencia, "evaporacion de la politica" e incomprensibles condicionantes politicas.

Palabras clave: Cooperacion, desarrollo, Union Europea, Organizacion de las Naciones Unidas, Objetivos de Desarrollo del Milenio, seguridad, seguridad humana, relaciones internacionales.

Abstract

The article centers on the inevitable turn in the European Union's quest for continuing playing a leading role in the International Cooperation for Development. While this block has as "mission" to support development policies across the world, it also seeks to include a vision on human security in its development assistance strategies. Two issues are in focus: what are the risks for the European Union's Development Policy, analyzed from an academic perspective, if it gradually is becoming more subservient to security goals? What are the risks with such a narrative for vulnerable groups of people in developing countries? At the decision-making level on the international arena, today there seems to exista general coherence and consensus around security imperatives, but not around development imperatives, which run counter to the pursuit of the binary objective; human security and, or in, development. The article makes a call for a more cautious approach to the concept of human security, especially when matched with development objectives in vulnerable societies. It is recommended that the European Union takes the effort to decouple the complex nexus of security-development and decide what focus should prevail for a particular action: security...

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