El Ingreso de Los Hogares En El Mapa de México*
El Trimestre Económico › Vol. 75 Núm. 4, Octubre 2008
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El Ingreso de Los Hogares En El Mapa de México*
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INTRODUCCIÓNLa medición del bienestar es un instrumento indispensable para la planeación de las políticas públicas y para la evaluación del desempeño de un país. Si no se conoce la evolución del bienestar difícilmente se podrán tomar las decisiones adecuadas para incrementarlo. Por lo general, la medición del bienestar pasa por varias etapas. A lo largo del tiempo los indicadores van evolucionando de un nivel muy rudimentario y general, hacia estadísticas sistematizadas que reflejan cada vez con mayor precisión distintas facetas de la calidad de vida de la población, con un creciente detalle por espacios geográficos específicos más allá de los promedios nacionales -como son los estados y municipios o incluso las localidades.En México, aunque la producción de indicadores de bienestar se ha acelerado en los pasados 15 años, su evolución ha sido históricamente lenta. Por ejemplo, el producto interno bruto (PIB), que es el indicador comúnmente utilizado en el mundo para obtener información de la capacidad de una economía para generar satisfactores para su población, se ha publicado por varios decenios. Sin embargo, dicha publicación no se regularizó, sistematizó y contó con solidez metodológica alineada a criterios internacionales sino hasta 1981. En 1993 comenzó la publicación anual del PIB estatal, y no se cuenta aún con una medición del PIB municipal.Debido a que el PIB presenta varias limitaciones como indicador de bienestar, recientemente se han desarrollado opciones en las que se incluye información adicional de múltiples facetas del desarrollo. Las tres opciones que han sido adoptadas o utilizadas insti tucionalmentc para la toma de decisiones por lo común son: el índice de marginación (IM) desarrollado por el Consejo Nacional de Población en 1993, el índice de bienestar (IB) propuesto por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGl) en 1994 y el índice de masas carenciales (imc) plasmado en la Ley de Coordinación Fiscal en 1997. Estas mediciones comparten tres ventajas: /') resumen en un sólo indicador varias dimensiones del bienestar; ii) utilizan el Censo Nacional de Población y Vivienda o el Conteo Nacional de Población como fuente de información primaria -lo cual implica una cobertura poblacional total- , y Hi) pueden ser desagregados por estado y municipio.De estas opciones, el indicador más utilizado ha sido el índice de marginación. Este índice considera cuatro dimensiones mediante la identificación de nueve factores de exclusión o carencia de oportunidades, incluyendo variables educativas, características de la vivienda e ingresos. Por su parte, el índice de bienestar parte de la idea de que el bienestar proviene de la educación, la vivienda, las características demográficas de los hogares, los ingresos, las condiciones de empleo, y la disponibilidad de bienes y servicios del hogar. Por su parte, el índice de masa carencial se obtiene identificando el número de hogares en cada unidad geográfica que no satisface sus necesidades básicas en cinco rubros (ingreso, educación, espacio habitacional, drenaje y tipo de combustible utilizado); se calculan brechas por hogar para cada rubro, que miden la distancia entre la s...Ver el contenido completo de este documento
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