El proyecto de politica exterior de Felipe Calderon: ?golpe de timon?

Relaciones InternacionalesNbr. 2010, January 2010

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El proyecto de politica exterior de Felipe Calderon: ?golpe de timon?

Introduccion

Durante el sexenio del presidente Vicente Fox, la politica exterior fue un asunto altamente controversial debido a los enfrentamientos diplomaticos que Mexico tuvo con algunos paises, en especial latinoamericanos. Esas crisis y algunos errores en el ambito de sus relaciones internacionales causaron cierto desprestigio al pais. Un caso que reflejo dicha realidad fue el fracaso de la candidatura de Mexico para ocupar la Secretaria General de la Organizacion de Estados Americanos (OEA) en 2005. El tema fue tambien conflictivo en materia de politica interna por las diferencias que se generaron entre los diversos actores politicos al no haber un consenso sobre el camino que debia tomar Mexico frente al exterior. Las principales diferencias ideologicas se reflejaron sobre todo en la posicion del pais frente a America Latina, en especial respecto a los casos de Cuba y Venezuela; el apoyo a Estados Unidos ante la guerra contra el terrorismo despues del 11 de septiembre de 2001; la proteccion de los derechos humanos de los migrantes mexicanos en Estados Unidos; el combate al narcotrafico y el tema de la posible participacion de Mexico en las misiones de paz de Naciones Unidas, entre otros. Con la llegada de la administracion de Felipe Calderon a finales de 2006, surgio la expectativa sobre el cambio o continuidad de la politica exterior mexicana frente a estos temas.

En este contexto, el objetivo general de este trabajo es identificar el proyecto de politica exterior del gobierno de Felipe Calderon para el periodo 2006-2012, a fin de determinar los patrones de cambio o continuidad en relacion con el sexenio anterior. Para este proposito, se revisaran las propuestas que presento en diferentes (oros cuando era candidato a la Presidencia, sus discursos como presidente electo y las acciones tomadas dentro de los primeros meses como presidente en funciones.

La hipotesis que este ensayo busca demostrar es que, en el fondo, no hay un cambio sustantivo en la politica exterior de Felipe Calderon, debido a que se mantiene una continuidad en las lineas generales respecto a las ultimas administraciones. Dichas lineas son: una politica exterior que promueve particularmente la economia, que refleja un mayor acercamiento a los principales socios comerciales, sobre todo con Estados Unidos, que representa un alejamiento, en los hechos, a las posiciones tradicionales de Mexico, en especial frente a America Latina, y una politica exterior sustentada en temas de seguridad luego de la violencia desatada por la guerra contra el crimen organizado. Sin embargo, en la forma, si existen algunos cambios importantes en comparacion con la administracion de Vicente Fox, entre los cuales figuran dos: una politica exterior menos ideologizada y de menor perfil para evitar confrontaciones internas entre los principales actores politicos y sociales, y un acercamiento, fundamentalmente en el discurso, con gobiernos latinoamericanos de izquierda para ganar legitimidad democratica interna, debido al estrecho margen con el que Felipe Calderon gano la eleccion presidencial en 2006.

Para efectos de organizacion de la informacion, este trabajo se compone de cuatro apartados. El primero busca identificar el proyecto de politica exterior del candidato panista a traves de discursos y documentos de campana. El segundo y el tercero describen las lineas generales que Felipe Calderon planteo como presidente electo. La naturaleza de estas tres secciones es descriptiva, pero es importante para ubicar las principales directrices del proyecto de politica exterior calderonista. La ultima parte analiza las acciones de los primeros meses del gobierno de Felipe Calderon para ubicar las principales tendencias de su sexenio en materia de relaciones internacionales.

Las propuestas de politica exterior de Felipe Calderon durante su campana

Durante las campanas presidenciales de 2006, la politica exterior no fue un asunto prioritario. Como se encontraba en segundo lugar de las preferencias electorales, Felipe Calderon tenia como principal objetivo remontar las encuestas para derrotar a Andres Manuel Lopez Obrador. De manera estrategica, el candidato panista no puso mucha atencion al tema internacional en el debate politico, porque era uno de los que el Partido Revolucionario Institucional y el Partido de la Revolucion Democratica usaban para criticar la administracion de Vicente Fox y al Partido Accion Nacional...

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