Rescatando el Salto de San Anton: una historia reciente de construccion institucional.

Economia MexicanaVol. 16 Nbr. 2, July 2007

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Rescatando el Salto de San Anton: una historia reciente de construccion institucional.

"Todos vivimos río abajo" César Añorve, 1994. Centro de Innovación en Tecnología Alternativa A.C.

Desde los techos de la catedral de Cuernavaca se divisa con claridad, al otro lado de la barranca del Chiflón de los Caldos, la parroquia de San Antón Analco. Muy cerca de la parroquia, a escasos doscientos metros al norponiente, está "El Salto de San Antón". La cascada de más de cuarenta metros es una joya natural extraordinaria, pero hoy se encuentra totalmente deteriorada por la contaminación.

En el marco de este contradictorio paisaje presentamos la crónica del surgimiento y evolución de una red de coordinación comunitaria e intersectorial que, desde hace cinco años, ha buscado detener y revertir el deterioro ambiental del Salto. Creemos que su narración debe despertar el interés general por varios motivos.

* La contaminación de los ríos mexicanos es grave y general, por lo que cualquier esfuerzo serio encaminado a su restauración merece analizarse cuidadosamente.

* La formación de esta red de coordinación ha contribuido poderosamente a impulsar una nueva fase de rescate de los ríos y barrancas en Cuernavaca, que culminó recientemente en la integración del nuevo programa estatal de rescate y restauración ecológica de la cuenca del río Apatlaco. Las cuencas y barrancas del Alto Apatlaco tienen importancia estratégica para la región noroeste y central de Morelos, pues de ellas depende directamente la recarga del acuífero de Cuernavaca, constituyen uno de los principales valores y atractivos de la ciudad, y tienen efectos directos en el microclima de la región y en la alta biodiversidad que ésta mantiene.

* La evolución de la red constituye un ejemplo vívido de un proceso autónomo de ordenamiento y manejo de ecosistemas emprendido por una comunidad urbana. Brinda una ventana de estudio de la dinámica de las instituciones socioeconómicas y el papel que pueden jugar en la resolución de las fallas de coordinación y la internalización de las externalidades ambientales en nuestro país. Este motivo es el que nos lleva a publicar esta nota en una revista especializada en economía mexicana.

La siguiente sección hace un breve análisis del problema general de contaminación de la micro-cuenca de San Antón. Este análisis está influido tanto por la teoría institucional desde la economía (en sus versiones a nuestro parecer más profundas, como son las desarrolladas por autores como Bowles, 2004 y Hodgson, 1988), como por los trabajos editados por Gunderson y Holling (2002) desde las ciencias integrales. Nuestro objetivo es establecer las bases para construir una narrativa más significativa del cambio institucional en situaciones históricas concretas. El resto de las secciones cuenta distintos momentos y fases de esta historia.

I. El problema y sus causas

Por su clima y vegetación, Cuernavaca es ampliamente conocida en el país y el extranjero como "La ciudad de la eterna primavera". Pero muy pocos saben que se encuentra construida sobre una estructura geológica--"El Glacis de Buenavista"--cuyas características son prácticamente únicas a nivel mundial (véase figura 1). El "Glacis" es una gran plataforma en forma de abanico, originada a partir de un cono de deyección de depósitos geológicos arrastrados por el agua desde las lagunas de Zempoala (algunos autores argumentan alguna contribución glacial, pero persiste el debate), que desciende lentamente de Norte a Sur. Su particularidad es que está surcado por un sistema de profundas barrancas y barranquillas por donde corren más de 260 arroyos y riachuelos que se agrupan en dos ríos principales:Tembembe y Apatlaco. (2) El río Tetela es uno de estos arroyos; nace en los manantiales del Tepeite, ...

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