Reformas Al Sistema de Seguridad Social Y El Mercado Laboral En Los Estados Unidos Y Canadá*
El Trimestre Económico › Vol. 71 Núm. 284, Octubre 2004
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Reformas Al Sistema de Seguridad Social Y El Mercado Laboral En Los Estados Unidos Y Canadá*
INTRODUCCIóN
En los pasados dos decenios los Estados Unidos y Canadá han experimentado cambios demográficos considerables que ponen en duda la viabilidad financiera a largo plazo de sus sistemas públicos de pensiones. Por ejemplo, en los Estados Unidos, la esperanza de vida al nacer aumentó de 59 y 63 años de edad en 1935, para los hombres y las mujeres, respectivamente, a 73 y 79 años a fines del decenio de los noventa (CAO, 1999). Por otra parte, los índices de natalidad han disminuido de manera significativa y la jubilación de los nacidos después de la segunda Guerra Mundial (1946-1964) significará una fuerza laboral más pequeña que hará más difícil financiar el sistema público de pensiones.El objetivo principal de esta nota es analizar cómo diferentes reformas a los sistemas de seguridad social de los Estados Unidos y Canadá han afectado el mercado laboral de ambos países. La experiencia de estos países en la aplicación de reformas a sus sistemas de seguridad social es de gran utilidad para los países latinoamericanos, pues éstos enfrentan desafíos parecidos en términos de, por ejemplo, el nivel de beneficios, la implantación de cuentas privadas para la jubilación, la edad óptima de retiro y otros. En el caso latinoamericano cualquier reforma o cambio en el sistema puede tener efectos considerables, pues en la mayoría de los países más de la mitad de los trabaj adores no está cubierta por el sistema de seguridad social y, por tan to, cualquier cambio en el sistema puede tener efectos importantes en el mercado laboral.El sistema de seguridad social de los Estados Unidos es de pay-as-you-go (Paygo), en el cual los impuestos de nómina recabados en el presente se utilizan para pagar las pensiones de los jubilados. Por tanto, las disminuciones previstas en el tamaño de la población en edad de trabajar en comparación con el tamaño de la población jubilada han dado lugar a discusiones sobre qué tipo de reformas garantizaría la viabilidad financiera del sistema de seguridad social en los próximos años. En un sistema Paygo existe una relación di...Ver el contenido completo de este documento
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