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Ajuste al alza en recursos para estados, insuficiente

 
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Ajuste al alza en recursos para estados, insuficiente

A pesar de que modificaron al alza los recursos transferidos a estados y municipios para el próximo año, aún éstos representan una disminución real en comparación con el 2019.

De acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados y el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020, en el siguiente ejercicio fiscal los gobiernos locales recibirán 1.98 billones de pesos de gasto federalizado.

Este monto es mayor en 0.4% en relación con 1.97 billones de pesos previstos en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 (7,787.2 millones de pesos más). Sin embargo, al cotejar la cifra aprobada con el presupuesto del 2019, resulta una caída de 0.1% en términos reales.

Cabe recordar que el gasto federalizado son los recursos que el gobierno federal transfiere a las entidades y a los municipios, y se integra por participaciones, aportaciones, convenios de coordinación en materia de descentralización y reasignación, y subsidios.

Así, en el 2020, de 1.98 billones de pesos de gasto federalizado, 48.1% corresponde a participaciones (gasto no programable, ejercicio libre de los recursos por parte de las administraciones subnacionales); 41.3% a aportaciones; 6.2% a convenios de descentralización y reasignación; 3.7% a recursos para protección social en salud, y 0.8% al Ramo 23.

Los únicos rubros que presentaron un ajuste para el próximo año entre el presupuesto aprobado y el propuesto por el Ejecutivo fueron el Ramo 23 (1.5% de aumento, equivalente a 226.6 millones de pesos), participaciones (0.8%, 7,184.2 millones) y aportaciones (0.05%, 376.4 millones).

No obstante, frente al PEF 2019, todavía se muestras descensos reales: 0.1% en participaciones y aportaciones, 0.3% en convenios de descentralización y reasignación y 1.7% en recursos para protección social en salud. Únicamente el Ramo 23 exhibe un incremento anual (9.7 por ciento).

La importancia del gasto federalizado radica en la elevada dependencia que ostentan los estados hacia estos recursos.

En el 2018, 19.4% de los ingresos totales de las 32 entidades corresponde a ingresos propios; el restante emana de la Federación.

La Ciudad de México es la entidad que menos depende de los recursos federales, ya que, de sus ingresos totales, 47.7% pertenece a los propios; le siguió el Estado de México, con 23.9 por ciento. Guerrero es el territorio que más depende de la Federación, pues apenas 2.4% de sus ingresos totales es...

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