Televisa patalea
| Autor | Jenaro Villamil |
En medio de las controversias constitucionales del Senado, la Consejería Jurídica de Los Pinos, las amenazas abiertas y veladas de los funcionarios y de los operadores de Grupo Televisa, el pleno de comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) revirtió su decisión del 30 de septiembre de 2015 y declaró que la compañía de Emilio Azcá-rraga Jean es "agente económico preponderante" (AEP) en televisión abierta y tiene también "poder sustancial" en el mercado de la televisión restringida.
La decisión de los siete comisionados tiene, entre sus principales consecuencias, el inicio de un procedimiento para determinar las medidas o reglas para impulsar la competencia en este sector. Entre las medidas más probables están que el consorcio televisivo deje de tener derecho a la gratuidad en el acceso a los canales de otras compañías de la competencia (como TV Azteca, MVS e Imagen Televisión) y acuerde con ellas el pago de una contraprestación, sin afectar el precio final al suscriptor.
Otras medidas posibles serían prohibir el llamado "empaquetamiento" de canales que normalmente ejerce Grupo Televisa a su competencia, así como una regulación de tarifas de publicidad, inexistente hasta ahora en el sector de televisión restringida, según adelantaron especialistas consultados por Proceso e integrantes del IFT
Junto con esta decisión -que afecta el sector más dinámico en las finanzas de Televisa- confirmada apenas el jueves 2 por el instituto, el lunes 6 los comisionados también determinarán nuevas reglas para el llamado "agente económico preponderante" en telecomunicaciones, es decir, las compañías comandadas por Carlos Slim: América Móvil, Telmex, Teléfonos del Noreste, Radiomóvil Dipsa y Grupo Carso.
Según adelantaron a Proceso fuentes internas del IFT, entre las nuevas medidas podría estar la decisión de ordenar la "separación funcional" de las diferentes subsidiarias del grupo de interés económico encabezado por Slim.
De acuerdo con el especialista Ramiro Tovar Landa, la "separación funcional" no implica la "separación estructural", sino simplemente la división de funciones entre una y otra subsidiaria.
"Si reunimos los elementos de declaración de poder sustancial de Televisa en el mercado de televisión restringida y la orden de separación funcional de Telmex, ya no existe razón para mantener la prohibición de que Telmex dé servicios de televisión restringida", advierte Tovar Landa, profesor de economía en el Instituto Tecnológico de...
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